برنامج تطوير منطقة القطب الشمالي في روسيا. ترتيب روسيا

تمت الموافقة على استراتيجية تطوير منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي وتوفير الأمن القومي للفترة حتى عام 2020 من قبل رئيس الاتحاد الروسي. تشمل الاتجاهات ذات الأولوية لتنمية منطقة القطب الشمالي ما يلي: التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للمنطقة، وتطوير العلوم والتكنولوجيا، وإنشاء البنية التحتية الحديثة للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية، وحماية البيئة - الأمن، والأمن الدولي في القطب الشمالي، والأمن العسكري، والحماية. وأمن الطوق السيادي للاتحاد الروسي في القطب الشمالي.

تنقسم استراتيجية تنمية منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي وتوفير الأمن القومي للفترة حتى عام 2020 (المشار إليها فيما يلي باسم الاستراتيجية) إلى ركائز وافق عليها رئيس روسيا في 18 يونيو 2008 (المشار إليها فيما يلي باسم إلى الأساسيات).

وتحدد الاستراتيجية الآليات الرئيسية وطرق تحقيق الأهداف والأولويات الاستراتيجية لتنمية منطقة القطب الشمالي في روسيا وضمان الأمن القومي.

كجزء من تنفيذ الإستراتيجية، سيتم ضمان توحيد موارد وجهود السلطات الفيدرالية، وسلطات الكيانات الفيدرالية، التي تدخل أراضيها بشكل مباشر أو متكرر إلى مستودع منطقة القطب الشمالي، والسلطات. والتنظيم لمعالجة القضايا الرئيسية في تنمية منطقة القطب الشمالي وضمان الأمن القومي في القطب الشمالي.

التوجهات ذات الأولوية لتنمية منطقة القطب الشمالي وضمان الأمن القومي:

التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتكاملة لمنطقة القطب الشمالي في روسيا؛

تطوير العلوم والتكنولوجيا؛

وإنشاء بنية تحتية حديثة للمعلومات والاتصالات؛

سلامة البيئة؛

spivrobictstvo الدولية في القطب الشمالي؛

ضمان الأمن العسكري والحماية وحماية الطوق السيادي للاتحاد الروسي في القطب الشمالي.

تمتد التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة لمنطقة القطب الشمالي إلى الأساسيات من خلال نظام شامل للإدارة الحكومية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة القطب الشمالي، وزيادة في نوعية حياة السكان الأصليين والعقول الاجتماعية للحاكم. دولة في القطب الشمالي، وتطوير قاعدة الموارد لتطوير التقنيات الواعدة، وتحديث وتطوير أنظمة البنية التحتية للنقل في القطب الشمالي، والبنية التحتية اليومية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية ومجمع ريبوغوسبودارسكي.

الآليات الرئيسية لتنفيذ الإستراتيجية:

برامج الدولة الأخرى للاتحاد الروسي، والبرامج الفيدرالية والحكومية، واستراتيجيات جالوزيف، والبرامج الإقليمية والبلدية، وبرامج الشركات الكبرى، التي تنقل مناهج لتنمية أكثر شمولاً لأراضي منطقة القطب الشمالي.

ينقل تنفيذ الإستراتيجية إنشاء نظام لرصد وتحليل الأمن القومي ومستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة القطب الشمالي من منظورها ككائن مستقل للرقابة الإحصائية السيادية.

المواد التحضيرية الدنماركية في إطار مشروع "إضفاء الشرعية على القطب الشمالي الروسي: الخبرة الشعبية للقانون الاتحادي الجديد"، مع طريقة تنفيذ الفكر الهائل للمشروع.

لم يتم تحديد الوضع القانوني للقطب الشمالي الروسي ومستودعاته والحدود بين مناطق المياه والأرض وإجراءات إجراء التغييرات (Lyuty 2016). لا تحاول جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ولا الاتحاد الروسي، بغض النظر عن المحاولات المستمرة، اعتماد قانون إطاري نهائي بشأن منطقة القطب الشمالي في روسيا، مما يضفي الشرعية على القطب الشمالي الروسي، بما في ذلك ليس فقط الأراضي، ولكن أيضًا المناطق المائية. ، منطقة مياه سيفمورشلياخ، مساحة عاصفة.

1. 04/09/1916 - مذكرة من وزارة الصحة الروسية حول ملكية جميع الأراضي المفتوحة وجزر محيط بيفنيتشني الجليدي.

2. 15/04/1926 - قرار هيئة رئاسة اللجنة العسكرية المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن حرمان أراضي اتحاد الجمهورية الاشتراكية الروسية من الأراضي والجزر المأخوذة من المحيط المتجمد الشمالي" (النهج القطاعي) .

3. 22/04/1989 - حددت قرارات لجنة الدولة بموجب Radmin of SRSR مفهوم "منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي" على يمين القطب الشمالي.

4. 1997 - صدقت روسيا على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS)، في عامي 1994 و1995.

5. 1998 ريك - خياران لمشروع القانون الاتحادي "حول القطب الشمالي الروسي" الذي أعدته لجنة اتحاد حقوق شعوب العديد من الدول.

6. كفيتن 1999 ص. – أ.ف. نزاروف، يو.ف. نيلوف، يو.أ. أرسل آل جوسكوف مشروع القانون الفيدرالي بشأن القطب الشمالي الروسي إلى DD.

7. 21/04/1999 - بقرار من مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي، تمت الموافقة على مشروع قانون اتحادي على أساس تقسيم منطقة بيفنوتشي.

8. 7 فبراير 2000 - وافقت حكومة الاتحاد الروسي على "مفهوم الدعم الحكومي للتنمية الاقتصادية والاجتماعية لمناطق بيفنوتشي" (المشار إليها باسم "القطب الشمالي الروسي").

9. 28/04/2004 نهر "السياسة الحكومية المباشرة الأساسية تجاه الأراضي الأجنبية لروسيا"، ديرزهرادا من الاتحاد الروسي، سالخارد. يتم إعطاء أصول القطب الشمالي وPivnoch. بعد ذلك، أعد مجلس الدوما في الاتحاد الروسي عدة مشاريع قوانين اتحادية بشأن إقليمية الاتحاد الروسي، بشأن نقل المناطق إلى الشرق الأقصى، بشأن الضمانات والتعويضات للسكان، بشأن إدخال تغييرات على قانون العمل في الاتحاد الروسي (غير معتمد).

10. 18 يونيو 2008 - "حول أساسيات سياسة دولة الاتحاد الروسي في القطب الشمالي للفترة حتى عام 2020 والآفاق المستقبلية." وافق عليه رئيس الاتحاد الروسي د. ميدفيديف (PR-1969). تم النشر في 27 فبراير 2009. // صحيفة روسية العدد 4877.

11. 28 ليبنيا 2012 ص. تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 132 "بشأن إدخال تغييرات على القوانين التشريعية التالية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بالتنظيم السيادي للشحن التجاري في مياه طريق بيفنيشني البحري السريع".

12. 23 يونيو 2013 - تم نشر مشروع قانون اتحادي "بشأن منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي" على الموقع الإلكتروني لوزارة التنمية الإقليمية الروسية، لكن لم يتم اعتماده.

13. 20 فبراير 2013 "استراتيجية تطوير منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي وضمان الأمن القومي للفترة حتى عام 2020." تمت الموافقة عليه من قبل رئيس روسيا ف. بوتين.

14. الربع الحادي والعشرون من عام 2014 وافقت حكومة الاتحاد الروسي بموجب القرار رقم 366 على البرنامج الحكومي للاتحاد الروسي "التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة القطب الشمالي في الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020".

15. في الربع الثاني والعشرين من عام 2014، عُقد اجتماع حول أمن الاتحاد الروسي في القطب الشمالي بقيادة رئيس روسيا.

16. 2 مايو 2014 رئيس روسيا ف.ف. وقع بوتين على المرسوم رقم 296 "بشأن الأراضي البرية لمنطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي".

تم إنشاء مفهوم "منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي". لجنة الدولة التابعة لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن حق القطب الشمالي اعتبارًا من الربع الثاني والعشرين من عام 1989 . قبل تخزين منطقة القطب الشمالي، تم تضمين ما يلي: 1) الأراضي المغطاة بالثلوج بالكامل أو جزئيًا لثمانية مواضيع نشطة: جمهورية ساخا (ياقوتيا)؛ منطقة كراسنويارسك منطقة مورمانسك منطقة أرخانجيلسك منطقة نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي؛ يامالو-نينيتس أوكروغ المتمتعة بالحكم الذاتي؛ تيمير (دوفجان-نينيتس) أوكروغ المتمتعة بالحكم الذاتي؛ منطقة تشوكوتكا المتمتعة بالحكم الذاتي؛ 2) الأراضي والجزر المحددة في مرسوم هيئة رئاسة اللجنة العسكرية المركزية لجمهورية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ في الربع الخامس عشر من عام 1926 "بشأن حرمان أراضي جمهورية الاشتراكية السوفياتية من الأراضي والجزر المستصلحة من المحيط الجليدي الشمالي" ؛ 3) المياه البحرية الداخلية والمياه الإقليمية ومنطقة فينياتكوف الاقتصادية والجرف القاري.

لجنة من أجل الاتحاد بشأن حق بيفنوتشي وعدد لا يحصى من الشعوب في عام 1998 يجري إعداد مشروع قانون اتحادي "بشأن منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي" (خياران). كان الغرض الرئيسي من مشروع القانون هو تحديد تفاصيل التنظيم القانوني للأنشطة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية وغيرها من أنواع الأنشطة في منطقة القطب الشمالي. لم يؤيد Prote Uryad من الاتحاد الروسي اعتماد مشروع القانون هذا، نظرًا لأن تعزيز الأولويات الاقتصادية المنخفضة والمزايا الاجتماعية للأشخاص الاعتباريين والطبيعيين كان ممكنًا بسبب عدم وجود انخفاض حقيقي في إيرادات الميزانية الفيدرالية والزيادة في بيانات الفيديو. لاحظت لجنة مجلس الدوما المعنية بمشاكل بيفنوتشا والشرق الأقصى على الفور أنه في مشروع القانون الاتحادي "بشأن منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي"، يبدو أن الإجراءات المتخذة لإنقاذ محيط بيفنيتشني الجليدي (جمهورية كارس) إيليا) وميناء "بوابة القطب الشمالي" التاريخي ومحلية أرخانجيلسك.

في عام 1999، أرسل أعضاء الاتحاد ودوما الدولة (أ.ف. نزاروف، يو.ف. نيلوف، يو.أ. جوسكوف) إلى مجلس الدوما مشروع قانون اتحادي جديد بشأن القطب الشمالي الروسي. وفقًا لمشروع القانون الفيدرالي، تم بالفعل توسيع مستودع منطقة القطب الشمالي ليشمل 11 منطقة في الاتحاد الروسي، بما في ذلك منطقة بيلومورسك في جمهورية كاريليا، و6 مناطق ومكانين في منطقة أرخانجيلسك، وأراضي فوركوتا و مدن نوريلسك وزارة جمهورية كومي وإقليم كراسنويارسك، 10 مناطق في جمهورية ساخا (I ).

ش "مفاهيم الدعم الحكومي للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في مناطق بيفنوتشي" ، التي تمت الموافقة عليها بأمر من الاتحاد الروسي في 7 يناير 2000، تمت مناقشة مفاهيم "القطب الشمالي الروسي"، و"منطقة القطب الشمالي لروسيا"، وتم تقديم وصف موجز لأرقامها المهمة. تم تحديد القطب الشمالي الروسي في هذه الوثيقة كموضوع خاص للتنظيم والدعم الحكومي، والذي يتأثر ليس فقط بالاعتبارات الطبيعية والمناخية، ولكن أيضًا بالعوامل الاقتصادية والاجتماعية والبيئية والدفاعية والسياسية.

تحت منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسيالخامس " أساسيات سياسة حكومة الاتحاد الروسي في القطب الشمالي للفترة حتى عام 2020 وما بعده" (2008) تم تنفيذ الجزء من القطب الشمالي المتضمن في أراضي جمهورية ساخا (ياكوتيا)، ومنطقتي مورمانسك وأرخانجيلسك، وإقليم كراسنويارسك، ونينيتس، ويامالو-نينيتس، وأوكروج تشوكوتكا المتمتعة بالحكم الذاتي، بقرارات الدولة. اللجنة بموجب مرسوم وزراء جمهورية الاشتراكية السوفياتية بشأن يمين القطب الشمالي بتاريخ الربع الثاني والعشرين من عام 1989، وكذلك الأراضي والجزر المخصصة في مرسوم هيئة رئاسة لجنة فيكونافيتش المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ الربع الخامس عشر من عام 1926. "حول تدمير الأراضي والجزر من قبل أراضي اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والتي تم استصلاحها من المحيط الجليدي"، والمتاخمة لهذه الأراضي والأراضي والجزر هي مياه البحر الداخلية، البحر الإقليمي، منطقة فينياتكا الاقتصادية والجرف القاري الاتحاد الروسي، حيث تتمتع روسيا بحقوق سيادية وولاية قضائية أمام القانون الدولي.

ملامح منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي ، والذي يؤثر على تشكيل سياسة الحكومة في القطب الشمالي، في عام 2008 تمت الإشارة إلى:

1) الظروف الطبيعية والمناخية القاسية، بما في ذلك الغطاء الجليدي الدائم أو الجليد الذي ينجرف في البحار القطبية الشمالية؛

2) طبيعة الطبقة الوسطى للتنمية الصناعية الحكومية في الإقليم والكثافة السكانية المنخفضة؛

3) البعد عن المراكز الصناعية الرئيسية، وارتفاع كثافة الموارد وجمود الأنشطة الحكومية وسبل عيش السكان بسبب توريد الحطب والغذاء والسلع ذات الضرورة الأساسية من مناطق أخرى في روسيا؛

4) انخفاض استقرار النظم البيئية، مما يدل على التوازن البيولوجي لمناخ الأرض، وتأثر رواسبها بمدخلات بشرية بسيطة.

ماليونوك 2. خريطة القطب الشمالي الروسي / لوكين يو.إف.، إريومين إس.، 2011

نشرت في عام 2013 مشروع القانون الاتحادي لمنطقة القطب الشمالي في الاتحاد الروسيتم تصنيفها كجزء من القطب الشمالي، حيث كانت ولاية الاتحاد الروسي آخذة في التوسع. يشمل مستودع القطب الشمالي الروسي ما يلي:

أ) في جميع أنحاء أو جزء من أراضي الكيانات التسعة المكونة للاتحاد:

1) منطقة مورمانسك.

2) منطقة نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي.

3) منطقة يامالو-نينيتس ذاتية الحكم.

4) منطقة تشوكوتكا المتمتعة بالحكم الذاتي.

5) جمهورية كاريليا في مستودع مناطق بلدية لوخسكي وكيمسكي وبيلومورسك.

6) جمهورية كومي في مستودع منطقة فوركوتا بموسكو، والتي تقع عند خط عرض 67°29".

7) منطقة أرخانجيلسك بالقرب من مستودع مناطق بلدية أونيزكي وبريمورسكي وميزينسكي، ومناطق بلدية أرخانجيلسك وسيفيرودفينسك ونوفودفينسك، والموقع الإداري لجزرهم في القطب الشمالي (نوفا زيمليا، وأرشي بيلاج ZF-I وغيرها).

8) إقليم كراسنويارسك في مستودع منطقة بلدية تيمير (دولجانو-نينيتس)، ومنطقة بلدية نوريلسك، ومنطقة بلدية إيغاركا، ومنطقة بلدية توروخانسكي.

9) جمهورية ساخا (ياكوتيا) في مستودع 11 أولوس: أبيسكي، ألايشيفسكي، أنابارسكي، بولونسكي، فيرخويانسكي، تشيغانسكي، أولينكسكي، نيجنوكوليمسكي، سيريدنوكوليمسكي، أوست يانسكي وإيفين بيتانايسكي.

ب) مفتوحة ويمكن فتحها من بعيد الأراضي والجزر الواقعة في المحيط الجليدي على شواطئ الاتحاد الروسي إلى قطب الشمس، والتي تقع بين الطوق، ما يجب المرور على طول خط الطول 32°04 " 35 بوصة من المسافة المتقاربة (بين خطي عرض 74 درجة و81 درجة أسفل مجرى النهر - على طول خط الطول 35 درجة خط طول خارجي)، عند خط الطول أسفل مجرى النهر 168 درجة 58 "37" خط طول خارجي؛

ج) المياه الداخلية والمياه الإقليمية للاتحاد الروسي المتاخمة للأراضي المحددة في الفقرتين "أ" و"ب" من الجزء 2 من هذه المادة؛

د) منطقة فينياتكا الاقتصادية والجرف القاري للاتحاد الروسي، المتاخمة للأراضي المحددة في الفقرتين "أ" و"ب" من الجزء 2 من هذه المادة، بين الحقوق السيادية والولاية القضائية للاتحاد الروسي؛

هـ) تغطية المنطقة الواقعة فوق الأراضي والمياه المذكورة في الفقرات من "أ إلى د" من الجزء الثاني من هذه المادة.

لوصف الخاصية المحددة، يمكنك تقديم تعريف المؤلف المختصر التالي للقطب الشمالي الروسي = القطب الشمالي الروسي بالمعنى (الأرض + المنطقة البحرية):

« القطب الشمالي الروسي - المياه الإقليمية البحرية الداخلية، مناطق فينياتكا الاقتصادية لبحر بارنتس، وايت، كارا، لابتيفيتش، سخيدنو سيبيريا وبحر تشوكشي، الجرف القاري، الذي يعتبر الجرف القاري القاع قبل اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، المنطقة المائية لطريق بيفنيتشني البحري كما تم تشكيله تاريخياً؛ فكما يتم اكتشاف كل شيء هنا، يمكن اكتشافه في أماكن أبعد، الأراضي والجزر المرتفعة في المحيط الجليدي؛ الأراضي البرية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهياكل البلدية على شواطئ بحار المياه العذبة، والتي تمتد إلى مياه المحيط الجليدي للمياه العذبة، والتي تقع خارجها لحماية سلامة الدولة الروسية؛ مساحة هوائية"(© يو إف لوكين، 2015).

المياه البحرية الإقليمية الداخلية (12 ميلًا بحريًا)، ومناطق فينياتكا الاقتصادية (200 ميلًا بحريًا)، والجرف القاري (350 ميلًا بحريًا) - وفقًا لأحكام القانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. وتتوافق ممارساتهم تماماً مع الممارسة القانونية الدولية. تخضع "المنطقة المائية SMD" للقانون الاتحادي المؤرخ 28 يوليو 2012 N 132-FZ "بشأن إدخال تغييرات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بالتنظيم السيادي للشحن التجاري في المنطقة المائية لطريق Pivna Honorable Sea". ".

مع الأطواق الداخلية المخصصة لمنطقة المياه الوطنية في القطب الشمالي وفي أقصى شرق روسيا، من الممكن الاستيلاء بذكاء على منطقة خط النقل الوطني في القطب الشمالي، الذي يتم تشكيله (NATL) من مورمانسك إلى بتروبافلوفسك كا. - كامتشاتسكي، كما تمت مناقشته في مجلس الاتحاد في 28 سبتمبر 2016. في الاجتماع في القارة القطبية الجنوبية (رئيس V. A. Shtirov). من الناحية الموضوعية، هناك حاجة لدعم إضافة مركزين بحريين آخرين إلى NATL: أرخانجيلسك وفلاديفوستوك. تعد المنطقة المائية المحددة لـ NATL أكبر من المنطقة المائية SMD المعتمدة تاريخيًا في القرن الماضي، مما يوفر فرصًا فورية لتنظيم نقل البضائع والخدمات اللوجستية والشحن الدولي والتجارة.

أُطرُوحَة " كل ما يتم اكتشافه هنا، يمكن اكتشافه فيما وراء ذلك، الأرض والجزر المرتفعة في المحيط الجليدي" تهدف إلى قرار هيئة رئاسة لجنة المعارض المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الربع الخامس عشر من عام 1926 "حول حرمان أراضي اتحاد الجمهورية الاشتراكية الروسية من الأراضي والجزر المأخوذة من المحيط الجليدي." قد يؤدي تغير المناخ إلى ظهور جزر جديدة، مما سيسمح بزيادة المياه القطبية للاتحاد الروسي. من الضروري الاعتقاد بأن هناك صراعًا يجري بالقرب من Light Ocean من أجل الصخور الصغيرة. ومن أجل معالجة الأهمية الجيوسياسية والحيوية والبيئية للمشكلة، وضمان سلامة الدولة الروسية، من الضروري خلق التزام بالسيادة الكاملة ونشر التدفق الجديد لجميع الجزر الروسية قبالة بحار المحيط المتجمد الشمالي داخل إطار القانون " سجل الدولة للجزر الروسية في بحار محيط بيفنيتشني الجليدي » ، وبأي طريقة للإشارة إلى الوضع الفعلي لجزيرة القطب الشمالي، سأحدد السلطة والمنظمة المسؤولة المحددة التي تعمل هنا في مجال إمدادات المياه وإدارتها وحمايتها للجزء الأوسط من أراضي الجزيرة ومياهها. يحافظ هيكل القطب الشمالي الروسي، بهذه الطريقة، على التقاليد الأكثر تاريخية (الإمبراطورية الروسية - اتحاد راديانسكي - الاتحاد الروسي) والهجوم القانوني، ويرتبط بأفعال صخور 1916، 1926، 1989، 2008.

عند تضمين أراضي وجزر ومياه القطب الشمالي في مستودع روسيا = AZRF، لا يقتصر الأمر على النهج الفلكي (الدائرة القطبية الشمالية) والمقاربات الفيزيائية والجغرافية والمناخية الحيوية فحسب، بل أيضًا على النهج الثقافي والتاريخي القديم وتقاليد المناطق في القطب الشمالي وأهميتها الجيوسياسية والاجتماعية والاقتصادية (div. القطب الشمالي: التغيرات بين»).

2 مايو 2014 رئيس روسيا ف. وقع بوتين المرسوم رقم 296 "حول الأراضي البرية لمنطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي" . وصلت 4 مناطق من الاتحاد الروسي - منطقة مورمانسك ونينيتس ويامالو نينيتس وأوكروج تشوكوتكا المتمتعة بالحكم الذاتي - إلى مستودع القطب الشمالي الروسي؛ بالإضافة إلى 16 بلدية منها 5 دوائر بلدية و 11 بلدية على مستوى المناطق:

I. الأماكن فوركوتا، نوريلسك، أرخانجيلسك، سيفيرودفينسك، نوفودفينسك؛

ثانيا. Allaikhivsky ulus (منطقة)، Anabarsky national (Dolgano-Evenkiysky) ulus (منطقة)، Bulunsky ulus (منطقة)، منطقة Nizhnokolimsky، Ust-Yansky ulus (منطقة) – جمهورية ساخا (ياقوتيا)؛

ثالثا. منطقة بلدية تيميرسكي دولجانو-نينتسكي، منطقة توروخانسكي - منطقة كراسنويارسك؛

رابعا. "منطقة بلدية ميزينسكي"، "نوفا زيمليا"، "منطقة بلدية أونيزكي"، "منطقة بلدية بريمورسك" - منطقة أرخانجيلسك.

مدن أرخانجيلسك، سيفيرودفينسك، نوفودفينسك تخلق تكتل مدينة أرخانجيلسك-سيفيرودفينسك - "أرخانجيلسك العظيم"، الذي يسكنه أكثر من 576 ألف شخص، أو ربما الجزء الخامس من إجمالي سكان روسيا في القطب الشمالي.

في الاجتماع الخاص بالقطب الشمالي والقطب الجنوبي، الذي انعقد في خريف عام 2015 في الأسطول الشمالي واللجنة الحكومية للقطب الشمالي، تم اتخاذ قرار بشأن ضرورة إصدار قانون خاص بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في نيويورك منطقة القطب الشمالي في الاتحاد الروسي. في الاجتماع القادم من أجل القطب الشمالي والقطب الجنوبي في إطار اتحاد الراديو في 28 يونيو 2016، أشار رئيسه فياتشيسلاف شتيروف إلى أن النتيجة المهمة الأخرى للنشاط من أجل ريك 2015 هي قيمة القطب الشمالي. وكانت هذه الأطعمة بالتعاون مع مناطق أخرى من الاتحاد الروسي - جمهورية ساخا (ياكوتيا)، وجمهورية كاريليا، ومنطقة مورمانسك، وجمهورية كومي، ومنطقة أرخانجيلسك وإقليم كراسنويارسك. "حتى بداية عام 2016، توصلنا إلى نتيجة وسيطة رهيبة: تم قبول المطالبات بإدراج ثمانية قرود في ياقوتيا في منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي، تمامًا كما هو الحال في كاريليا، ثلاث مناطق بلدية. من الضروري فقط معالجة الإمدادات الغذائية في كومي ومنطقة أرخانجيلسك ومنطقة كراسنويارسك.

يوجد في المنطقة القطبية الشمالية لروسيا أيضًا جزر تقع في مياه بحار المحيط الجليدي الطازج: أرخبيل نوفايا زيمليا (الثاني الأكبر والأصغر)، 192 جزيرة من أرخبيل فرانز جوزيف لاند، أكثر من 100 جزيرة سولوفيتسكي الأرخبيل وفي. "الأرض" هي هيكل إدارة منطقة أرخانجيلسك منذ نهاية القرن العشرين. تم نقل أكثر من 58٪ من قطع الأراضي إلى البلدية وتخصيصها لاحتياجات وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي. اعتبارًا من 1 يوليو 2013، بلغ إجمالي عدد سكان نوفايا زيمليا 2623 فردًا، منهم 1736 عسكريًا، و603 مدنيين، و284 طفلًا. هذه هي أكبر منطقة بلدية وأكبر جزيرة مأهولة بالسكان بالقرب من القطب الشمالي الروسي. يتم تضمين التغطية البلدية لـ “مستوطنة سولوفيتسك الريفية” في مستودع منطقة بلدية بريمورسكي في منطقتنا، والمنتشرة على ثماني جزر بالقرب من البحر الأبيض بمساحة 28829 هكتارًا، بما في ذلك 6 مستوطنات، اعتبارًا من 01/ 01/2014 مماطلة 898 أوسيب. في جزر القطب الشمالي لأرخبيل نوفايا زيمليا وأرض فرانز جوزيف منذ 2009-2010. تعمل الحديقة الوطنية "القطب الشمالي الروسي" بهدف الحفاظ على التدهور الثقافي والطبيعي لقطاع زاخيدني في القطب الشمالي الروسي. وبالإضافة إلى تطوير السياحة في القطب الشمالي وحماية الدمار الثقافي والطبيعي، ينهي "القطب الشمالي الروسي" مهمته الأهم بالقضاء على النفايات البيئية.

القطب الشمالي الروسي لقد تم إعدادها وقبولها كجزء من الأرض الواقعة عند خطوط العرض العليا، والتي تشمل القطب الشمالي الروسي وفقًا لمبدأ الأم-الأم. إن مفهومي "القطب الشمالي الروسي" و"منطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي" متطابقان فيما يتعلق بالأراضي التي تسبقهما. ومع ذلك، غالبًا ما تستخدم الروائح الكريهة في سياقات دلالية مختلفة: السياق الداخلي - القطب الشمالي الروسي والخارجي - "القطب الشمالي الروسي"، والذي يشمل مياه البحار السفلية للمحيط المتجمد الشمالي حتى اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (1982)، والمياه طريق بيفنيتشني البحري، والذي بموجبه يتم توسيع نطاق الولاية القضائية وفقًا للقانون الدولي.

القطب الشمالي الروسي، القطاع الروسي من القطب الشمالي بهوية تبدو للوهلة الأولى، تحمل معنىً مختلفًا للغرور. إن مفهوم "القطب الشمالي الروسي" من الممكن أن يكون مقبولاً بالكامل من جانب مجلس الدوما العظيم، وهي حرب هجينة مثل مطالبة روسيا بمنطقة القطب الشمالي والقطب الشمالي بالكامل. تم تحديد القطاع الروسي من القطب الشمالي في الربع الأول من القرن العشرين بسبب ترسيم مياه المحيط المتجمد الشمالي (AO) على طول خطوط الطول من حول الحدود البرية لروسيا إلى القطب الشمالي. أما الاتحاد الروسي، الذي صدق على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1997، فقد تبنى في واقع الأمر نهجا قطاعيا في عام 1926، فأهدر حقوقه السيادية على 1.7 مليون كيلومتر مربع من قطاعه في القطب الشمالي. وتطالب روسيا، وفقاً للقانون الدولي، بالجرف القاري خارج المنطقة الاقتصادية الخالصة التي يبلغ طولها 200 ميل، وتقدم طلباً مختلفاً إلى لجنة الأمم المتحدة المعنية بالجرف القاري.

هناك خطط لتطوير منطقة القطب الشمالي في روسيا من خلال المشروع الضخم الأكثر تعقيدًا بين جميع الصخور المتبقية. ولتنفيذه، من الضروري ليس فقط الحصول على موارد كبيرة، ولكن أيضًا وجود آليات محددة لإدارة أهداف البرنامج التي تسمح بدعم خدمات المشاركين الأثرياء من خلال تطوير البنية التحتية. ومن أجل ضمان الأمن القومي، وحماية المصالح الوطنية داخل الدولة. إطار الإرهاب الدولي.

إيفانتر فيكتور فيكتوروفيتش هو أكاديمي في الأكاديمية الروسية للعلوم، ومدير معهد التنبؤ الشعبي التابع للأكاديمية الروسية للعلوم، وعامل محجر في مختبر جامعة سانت بطرسبرغ الحكومية للفنون التطبيقية.

ليكسين فولوديمير ميكولايوفيتش – دكتور في العلوم الاقتصادية، أستاذ، كبير العلماء العلميين في معهد تحليل النظم التابع للأكاديمية الروسية للعلوم، عالم علمي في مختبر جامعة سانت بطرسبرغ الحكومية للفنون التطبيقية.

بورفيريف بوريس ميكولايوفيتش – عضو مراسل في RAS، نائب. مدير معهد التنبؤ الوطني التابع للأكاديمية الروسية للعلوم، وعالم علمي في مختبر جامعة سانت بطرسبرغ الحكومية للفنون التطبيقية.

13:00 - REGNUM تشمل منطقة القطب الشمالي في الاتحاد الروسي منطقة مورمانسك ونينيتس وتشوكوتكا ويامالو-نينيتس ذات الحكم الذاتي، ومنطقة فوركوتا البلدية (جمهورية كومي)، وعدد من المباني البلدية في أرخانجيل هذه المنطقة (بما في ذلك التغطية البلدية). ")، مناطق كيلكا في إقليم كراسنويارسك (منطقة بلدية تيميرسكي دولجانو-نينتسكي، منطقة توروخانسكي، منطقة بلدية مدينة نوريلسك)، مناطق بيفنيشني في جمهورية ساخا (ياقوتيا)، وكذلك بعض أراضي وجزر بيفنيتشني إل محيط اليود.

1. السياسة الإقليمية لروسيا في منطقة القطب الشمالي

في تسعينيات القرن العشرين، كان لروسيا اهتمام استراتيجي كبير بمنطقة القطب الشمالي، لذا أصبح "التحول" نحو المنطقة عملية طويلة ومعقدة. النتيجة المباشرة لتطوير القطب الشمالي هي الإمكانات الكبيرة لتنمية قطاع الموارد في أذهان الاستخراج التدريجي للقاعدة القارية (يمثل القطب الشمالي حوالي 25٪ من الاحتياطيات غير المستغلة في العالم)، فضلاً عن إنشاء أنظمة نقل ولوجستيات جديدة، مثل بناء طريق مباشر إلى البحار القديمة، ووضع طرق عبور بديلة وتدفقات مباشرة جديدة للتجارة العالمية.

ومن المزايا الواضحة التي تتمتع بها الدول الجديدة تقصير مدة تسليم البضائع من الأجزاء الأوروبية إلى الأجزاء الآسيوية، بما يتماشى مع الطريق التقليدي عبر قناة السويس. بالنسبة لروسيا، يعني هذا وجودًا متزايدًا في الأسواق الواعدة لمستوردي موارد الطاقة الإقليميين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. بالإضافة إلى ذلك، فإن القطب الشمالي له أهمية خاصة في العلاقات العسكرية والسياسية، وفي هذا الصدد، تؤدي تطورات البنية التحتية إلى ظهور قضية جيواستراتيجية مهمة. للعلم، تفرض الظروف المناخية الطبيعية الفريدة على القوى شبه القطبية الشمالية أغنية المحاصيل في مجال حماية البيئة المفرطة، المسجلة، زوكريم، في وثائق برنامج القطب الشمالي من أجل.

إن تطوير القطب الشمالي هو عملية تدريجية ومتعددة الخطوات، ولكن هناك متطلبات بنية تحتية وتكنولوجية منخفضة، ومن المرجح أن تكون بعيدة عن المنطقة في المستقبل القريب. وقد يتم تطوير اتجاهات واعدة بالتوازي مع دعم وتحديث البنية التحتية الأساسية، وخلق عقول لحياة مريحة للسكان خارج المناطق الصناعية.

أولا، دمج البنية التحتية للبر الرئيسي والموانئ في نظام لوجستي واحد. إن طابع منتصف الطريق الذي يتميز به تطوير الحاكم لمنطقة القطب الشمالي في بعد المراكز الصناعية الرئيسية في المنطقة يخلق الحاجة إلى نطاق واسع من الطرق والطرق السريعة: من جانب واحد، يدعم هذا النوع من الطرق السريعة النبات مصنوع من الكوبالين البني، ومن الآخر – لزراعة مناطق القطب الشمالي. في المتوسط، تتفوق تكلفة النقل على طرق التوصيل البديلة، خاصة عندما يتعلق الأمر بنقل موارد الطاقة، أو المنتجات ذات الإنتاجية المنخفضة. في الظروف المناخية القاسية لمنطقة القطب الشمالي، يزداد نشاط الحياة وتشغيل البنية التحتية للنقل عدة مرات. بالإضافة إلى ذلك، هناك مشكلة في هدم الحاجز اللوجستي الحالي، والذي تم إنشاؤه خلال ساعات قليلة فقط. هناك عدد من المشاريع الكبرى قيد التنفيذ لبناء البنية التحتية للنقل في الجزء الرئيسي من منطقة القطب الشمالي:

"طريق بيفنيتشني العرضي" هو طريق سريع يقع بالقرب من منطقة يامالو-نينيتس ذاتية الحكم (أوبسكا - سالخارد - نديم - نوفي يورنغوي - كوروتشايف)، والذي قد يربط في المستقبل بين بيفنيتشنا سالزنيا وسفيردلوفسكايا وفي فتح طريق مباشر للمؤسسات الصناعية في الأورال. تم الانتهاء من بداية تنفيذ المشروع عدة مرات، ومع التطوير النشط لأماكن الولادة في يامال، زادت أهمية المشروع (الفترة التقديرية للتنفيذ هي 2018-2025).

"بوفانينكوف - سابيتا" هو خط سكة حديد بطول 170 كيلومترًا قد يربط سكة حديد بيفنيتشنا وسفيردلوفسك بميناء سابيتا على يامال، والذي سيصبح امتدادًا منطقيًا لـ "خط عرض بيفنيتشني". وستبدأ بداية تنفيذ المشروع في عام 2022.

كلية النقل مورمانسك عبارة عن مبنى للبنية التحتية للنقل عند مدخل مدخل كولا، بما في ذلك محطات الفحم والنافتا والممر المائي فيخيدنيا - لافنا. ستنتهي مدة المسودة الأولى في عام 2018.

"بيلكومور" ("البحر الأبيض - كومي - الأورال") - التسلق المسؤول عن توحيد إقليم بيرم وجمهورية كومي ومن خلال أرخانجيلسك للوصول إلى البحر الأبيض. في مرحلة البحث عن المستثمرين. تم التخطيط لـ Dovzhin - ما يقرب من 1200 كم.

"بارينتسكومور" ("بحر بارنتس - كومي - أورال") هو طريق سريع بارز يمكنه ربط ميناء الهند (NAO)، سوسنوجورسك (جمهورية كومي)، أوبيفنيتشني (منطقة سفيردلوفسك) وسورجوت. في مرحلة البحث عن المستثمرين. ومن المقرر أن يكون دوفجينا قريبًا من 1200 كيلومتر.

"كارسكومور" - امتداد الممر المائي من فوركوتا إلى ميناء أركتوروس على بحر كارا (حوالي 200 كم). في مرحلة البحث عن المستثمرين.

بمعنى آخر، أدى تحديث وتوسيع الأسطول الإجرامي إلى زيادة كثافة النقل في مياه محيط بيفنيشني الجليدي. زيادة تدفق المياه في الممرات البحرية: في عام 2016، بلغ الحجم الإجمالي 7.3 مليون طن، متجاوزًا أرقام الثمانينيات. اتضح أنه بحلول عام 2025 قد يزيد إنتاج النبيذ 10 مرات ويصل إلى 80 مليون طن. كان الدافع الرئيسي لتطوير نقل البضائع على طول SMD هو تطوير حقل مكثفات الغاز بيفدينو-تامبي (يامال للغاز الطبيعي المسال) وتطوير ميناء سابيتا في يامال. لا ينبغي اعتبار "طريق Pivnichny Latitudinal Route" مشروعًا تنافسيًا لـ SMD، بل كمشروع إضافي يوفر الخدمات اللوجستية اللازمة لتطوير الملاحة في البحار الثلجية. وبالتالي، فإن تنشيط الموارد والإنتاج في منطقة القطب الشمالي، وتطوير البنية التحتية للنقل في البر الرئيسي والقدرة الإنتاجية لموانئ القطب الشمالي، يعطل إمداد الأسطول الكريجولامي ووضوح الجهود اللازمة لتنفيذ هذه المشاريع.

في غضون ذلك، يتم تنفيذ برنامج تحديث واسع النطاق وإنشاء كريجولات جديدة، على الرغم من أن روسيا، كما كان من قبل، لديها أكبر أسطول كريجول في العالم (4 كريجولات ذرية وحوالي 30 كريجول ديزل). وينقل برنامج التحديث عمر ثلاثة مفاعلات نووية عالمية إلى المشروع 22-220، الذي سيحمل السفن عبر البحار القطبية الشمالية وفي أحضان الأنهار القطبية (سيتم الانتهاء من العمل في 2019-2022). ويجري حاليًا تطوير محطة الطاقة النووية الجديدة "ليدر" والتي يمكنها إضافة الثلج إلى المستودع حتى عدة أمتار. يجري البناء في حوض بناء السفن البلطيقي بالقرب من سانت بطرسبرغ. في المستقبل القريب، تخطط روسيا لخصم ستة كريجولام جديدة تعمل بالطاقة النووية، وإلا فإن الأسطول سيفقد واحدة فقط في العملية ("50 صخرة النصر")، وبالتالي فقدان معظم كريجولام الديزل الكهربائية.

ثالثا، تطوير تكنولوجيا إنتاج الموارد على الجرف القاري للبحار القطبية الشمالية. يركز الجرف نفسه الجزء الأكبر من الموارد غير المستكشفة (لم يتم اكتشاف حوالي 90٪ من الكربوهيدرات الموجودة في الجرف القطبي الشمالي لروسيا)، ولكن هناك بعض المشاكل هنا بسبب المشاكل التكنولوجية والقانونية المنخفضة. اليوم، يتم الإنتاج البحري في المقام الأول في حقل نفط بريرازلومنا نافتا بالقرب من بحر بيتشورا (غازبروم نافتا). إن تطوير تكنولوجيا الإنتاج الصناعي على جرف القطب الشمالي يعوقه العقوبات، ونتيجة لذلك تم استنزاف الإنتاج من الشركات الأجنبية، وهناك القليل من الاحترام للاستثمار ونقل التكنولوجيا. وفي عام 2014، تم اكتشاف حقل بيريموجا للنفتا ومكثفات الغاز بالقرب من بحر كارا بمشاركة شركة إكسون موبيل الأمريكية، لكن لاحقاً واجهت الشركة نفقات كبيرة من جميع مشاريعها في روسيا. وتهدف العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، وكذلك العقوبات، إلى احترام حاجز الوصول إلى روسيا وتكنولوجيا الإنتاج البحري على عمق يزيد عن 150 مترًا. ونتيجة لذلك، تم تجميد عدد من المشاريع الواعدة على الرف. ستواصل روسيا تطوير هذا الأمر بشكل مستقل بشكل مباشر، لكن الأمر سيستغرق أكثر من ساعة.

من ناحية أخرى، مع تطور التقنيات البحرية، أصبحت مشكلة إنشاء جرف عابر للقارات بين القوى القطبية الشمالية ملحة بشكل متزايد. ويعد ترسيم الحدود البحرية في القطب الشمالي إحدى أولويات السياسة الروسية في المنطقة. إن التقسيم القطاعي للقطب الشمالي، الذي تم اعتماده كقاعدة للقانون الدولي في عشرينيات القرن العشرين، يدخل حيز التنفيذ مع اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، التي تحدد حدود الجرف القاري للقوى في حدود 200- منطقة الميل توسعت أيضًا إلى 350 ميلاً. لا يوجد إجماع في الممارسة العالمية على توسيع الاتفاقية من قانون البحار إلى منطقة القطب الشمالي. وتلتزم روسيا بإنقاذ المبدأ القطاعي، تماماً كما تلتزم الولايات المتحدة بالحد من الجرف القاري، على الرغم من التصديق على اتفاقية عام 1982. ومع ذلك، فإن الجزء الأكبر من موارد الجرف لأي بلد يتركز داخل مناطق القوى التي يبلغ طولها 200 ميل.

في أعقاب مصائر القطب الشمالي، ظهرت اتجاهات جديدة من شأنها أن تجلب المزيد من الاحترام لها من جانب القوى غير القطبية الشمالية. ويرجع ذلك إلى إرث الانحباس الحراري العالمي، الذي يؤدي، من ناحية، إلى ذوبان الجليد واحتمال تسهيل النشاط الحكومي في المنطقة. من ناحية أخرى، من خلال دباغة التربة الصقيعية، تتزايد مخاطر فشل الأجسام والشرائح، ويفرض دباغة الجليد تعديلات على مخططات الملاحة التي تطورت (احتمال حدوث فيضانات ساحلية وليس تكلفة النقل إلى الموانئ). وهذا يخلق احتمال تطوير الشحن الشامل على طول طريق بيفنيشني البحري، الأمر الذي غالبا ما يلقي ظلالا من الشك على الحاجة إلى تحديث واسع النطاق للأسطول البحري. ومع ذلك، لا يُستبعد أن تكون هناك تقلبات دورية في درجات الحرارة مثل الاحترار الهائل الذي حدث في الفترة 2007-2009.

(سم مكعب) الأدميرال هارلي د. نيغرين، فيلق الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA).

وبالإضافة إلى الأسئلة الموضوعية، هناك عدد من القضايا المثيرة للجدل التي تجعل من الصعب اتخاذ قرارات واضحة. نحن نواجه معضلة طويلة الأمد حول كيفية تنمية مناطق القطب الشمالي: على أساس التناوب أو المساعدة في إنشاء مستوطنات دائمة وأماكن رائعة. ستكون مساهمة منطقة القطب الشمالي في الناتج المحلي الإجمالي لروسيا أكثر من 10% (أكثر من 20% من الصادرات الروسية) لأجزاء من السكان تبلغ حوالي 2%. كما أنه من الواعد أكثر إتقان المهارات على أساس التناوب. على الرغم من أنه ليس من الضروري توفير الغذاء لأماكن جديدة، إلا أنه من الضروري خلق عقول مريحة في الأماكن والمستوطنات الموجودة في القطب الشمالي الروسي. وكطريقة بديلة، ندرس خيار إنشاء برامج حكومية تأخذ في الاعتبار الإقامة المتوسطة أو الطويلة الأجل في منطقة القطب الشمالي وإنشاء العقول لمزيد من العودة الناجحة للمناطق الأخرى من البلاد.

ومن الضروري أن نأخذ في الاعتبار المخاطر طويلة المدى للمستثمرين القادمين إلى المنطقة من قوى غير القطب الشمالي، والذين، كمعارضين لروسيا، من دول القطب الشمالي، من تغيير نظام طريق بحر الشمال، الذي يعتبر رسميًا ممر عبور دولي، ولكنها تحت السيطرة الفعلية لروسيا، مما يسمح لها بتنظيم أعمال التخريب. حسب تقديرك الخاص. وهكذا، في عام 2017، أشاد جودوم بقانون استبعاد حق السفن التي تحمل الراية الروسية في نقل الكربوهيدرات إلى SMD. تدلي الولايات المتحدة بالفعل بتصريحات حول نيتها القيام بمبادرة بالقرب من منطقة طريق بيفنيتشني البحري لضمان حرية الملاحة. منذ وقت ليس ببعيد، شرعت الصين في إنشاء طريق التماس القطبي، الذي كان يُنظر إليه بشكل إيجابي من حيث الاستثمارات المحتملة، ولكنه لا يحرم روسيا من قوتها المنخفضة فيما يتصل بالخسائر الاقتصادية المحتملة لروسيا بشأن ميزتها الاستراتيجية في القطب الشمالي.

قد يتضمن الإطار القانوني للسياسة الروسية في منطقة القطب الشمالي، بما في ذلك إدارة المهام اللوجستية رفيعة المستوى، مثل هذه الوثائق (يحظى القطب الشمالي الروسي بالاحترام في برامج الدولة الأدنى، وإلا في هذه الحالة يتم استدعاؤها وقد يكون لها آثار مهمة). لتطوير مشاريع البنية التحتية وقطاع الموارد):

تمت الموافقة على البرنامج الحكومي للاتحاد الروسي "التطورات الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة القطب الشمالي للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020" بموجب مرسوم في الربع الحادي والعشرين من عام 2014. تمت الموافقة على النسخة الجديدة من البرنامج بمرسوم بتاريخ 31 سبتمبر 2017؛ وتم تمديد فترة تنفيذ البرنامج حتى عام 2025. توضح الطبعة الجديدة تدفق البرنامج الفرعي في ثلاثة مجالات رئيسية: تشكيل نظام مناطق الدعم في مناطق القطب الشمالي، وأمن الملاحة في القطب الشمالي وتطوير طريق بحر الشمال، وإنشاء تكنولوجيا للتنمية من الموارد المحتملة للمنطقة. خلال المرحلة الأولى من البرنامج (2015-2017)، تم إنشاء لجنة الدولة لتنمية القطب الشمالي (تحت قيادة نائب رئيس الوزراء د. روجوزين)، وتم اعتبار منطقة القطب الشمالي كيانًا مستقلاً للحكومة الفيدرالية. النظام الإحصائي دقيق.

أساسيات سياسة الدولة للاتحاد الروسي في القطب الشمالي للفترة حتى عام 2020 وما بعده، والتي أكدها رئيس الاتحاد الروسي في 18 يونيو 2008. يحدد تحولًا في المصالح الرئيسية لروسيا في منطقة القطب الشمالي (تطوير قاعدة موارد استراتيجية، ودعم العالم وتطوير الملاحة الدولية، وتطوير الشحن على SMD، والحفاظ على النظم البيئية الفريدة)، وهذا يعني بشكل أساسي والأهداف التي حددتها آلية السياسة الروسية في القطب الشمالي الروسي.

تمت الموافقة على البرنامج الفيدرالي المستهدف "تطوير نظام النقل في روسيا (2010-2020)" بموجب مرسوم في 5 يونيو 2001 وتم تمديده حتى عام 2021 بموجب مرسوم في 20 يونيو 2017. يتضمن مجموعة معقدة من الأساليب لتطوير البنية التحتية للنقل في القطب الشمالي الروسي.

تمت الموافقة على استراتيجية تطوير النقل الحضري حتى عام 2030 من قبل الحكومة في 17 يونيو 2008. يتضمن تقييمات لمشاريع البنية التحتية الصحية في القطب الشمالي الروسي.

تمت الموافقة على استراتيجية الطاقة الروسية للفترة حتى عام 2030 من قبل الحكومة في 13 ديسمبر 2009. من الواضح أن تطوير إمكانات الكربوهيدرات في الجرف القاري لبحار القطب الشمالي يمكن أن يكون آلية لتحقيق الاستقرار في استنفاد احتياطيات الأنواع التي تم تطويرها بالفعل.

بالإضافة إلى ذلك، هناك استراتيجيات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق القطب الشمالي ووثائق تنظم الوضع القانوني للمشاريع الأخرى في منطقة القطب الشمالي (على سبيل المثال، نظام الملاحة لطريق بحر الشمال). إن إدراج المشاريع الإقليمية قبل البرامج الفيدرالية يزيل الدعم اللازم من جانب الدولة.

ومع الاحترام الواجب، هناك تقسيم مستحق للأهمية بين السلطات الروسية والشركات في مختلف مجالات سياسة القطب الشمالي. في أوائل عام 2017، تم نقل قرار شركة روساتوم الحكومية إلى مهام مراقبة الملاحة في منطقة طريق بيفنيشني البحري السريع. وتحت إشراف شركة روساتوم، هناك شركة FSUE Atomflot، التي تخدم أسطول الطاقة النووية الروسي. تستهلك وزارة النقل وضريبة القيمة المضافة RZ حيوية البنية التحتية للنقل، بما في ذلك المشاريع الرئيسية لسكة حديد بيفنيشني لاتيتودينال ومركز مورمانسك للنقل. وزارة الموارد الطبيعية مسؤولة عن توفير الحماية البيئية ومراقبة إصدار التراخيص لقطاع الموارد. تعمل شركات نوفاتيك وجازبروم وروسنفت على الموارد والإنتاج في منطقة القطب الشمالي. وتحتفظ وزارة الدفاع بالسيطرة على الأهداف الاستراتيجية الواقعة في منطقة القطب الشمالي، بما في ذلك المطارات العسكرية. وبعد إنشاء اللجنة الحكومية المعنية بالتغذية من أجل تنمية منطقة القطب الشمالي، تم إنشاء وزارة متخصصة.

2. أهم مشاريع المنطقة القطبية الشمالية وجاهزية المناطق قبل تنفيذها

يكرس البرنامج الحكومي "التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة القطب الشمالي في الاتحاد الروسي حتى عام 2020" مفهوم "مناطق التنمية الأساسية" في القطب الشمالي، وهو الآلية الرئيسية لسياسة الحكومة في غالوسيا. واستنادا إلى نص البرنامج، فإن مناطق الدعم هي مشاريع معقدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والتي تعتمد على تزامن أدوات التنمية الإقليمية والجالوزية، فضلا عن آليات تنفيذ المشاريع الاستثمارية بالإضافة إلى ذلك، على مبادئ الشراكة بين الدولة والقطاع الخاص والبلدية والخاصة. وتتكون مناطق الدعم من رتبة رئيس في قاعدة التقسيم الإداري الرئيسي، بالإضافة إلى تنظيم قضايا القطب الشمالي وجغرافيته، مما يجعل من الممكن التركيز على مشاريع البنية التحتية في المناطق غير المدرجة مباشرة في القطب الشمالي الروسي.

يتم تقييم مستوى استعداد المناطق للمشاركة في تنفيذ مشاريع القطب الشمالي بناءً على المشاريع الجارية والواعدة في إطار مناطق الدعم المختلفة (القسم الشكل 1).

منطقة دعم كولا

تم تطوير منطقة دعم كولا على أراضي منطقة مورمانسك عند أطواق الدخول لطريق بيفنيتشني البحري وتتميز ببنية تحتية متطورة بالكامل، مما يخلق القاعدة اللازمة لتطوير المشاريع الإقليمية في مناطق أبعد. التكامل مع الخدمات اللوجستية والصناعية هيكل المنطقة الكلية. يعد ميناء مورمانسك أكبر ميناء في القطب الشمالي خاليًا من الجليد في العالم ونقطة العبور الرئيسية لطريق بيفنيتشني البحري، والذي يتضمن أيضًا نقل منتجات الموارد من الناقلات التقنية التي تعمل بالقرب من منطقة SMD إلى الناقلات لتزويد مصادر الضوء. بالقرب من ميناء مورمانسك، تم إنشاء قاعدة للطاقة النووية للأسطول الروسي.

أنشأت منطقة مورمانسك بنية تحتية لخدمة مشاريع إنتاج الهيدروكربونات الواعدة على أرفف البحار القطبية الشمالية (Prirazlomne Naftov، حيث يوجد بالفعل مصنع إنتاج قيد الإنشاء، وحقل مكثفات الغاز شتوكمان). يتم إنشاء قواعد أمنية لعمليات التنقيب والحفر على رف بحار بارنتس وكارس وبيشورا (قاعدة أمنية برية لمصنع الإنتاج البحري روزنيفت في روسلياكوفو). عند مدخل مدخل البتولا كولا في منطقة قرية بيلوكامانكا، تقوم شركة نوفاتيك بتنفيذ مشروع حوض بناء السفن لبناء منصات ذات حمولة كبيرة، والتي ستنقل بناء محطات عائمة لتقليل الغاز الذي سوف المشاركة في مشروع "Arctic LNG-2" في منطقة Gidansky pivostrovi في منطقة Yamal-Nenets ذاتية الحكم.

أكبر مشروع للبنية التحتية على أراضي منطقة دعم كولا هو جامعة مورمانسك للنقل (MTU) عند مدخل مدخل مدخل كولا (قسم الشكل 1)، المخصص لخدمة التدفقات المميزة لطريق بيفنيشني البحري. كجزء من تنفيذ المشروع، تم بناء محطات إعادة البناء ومحطات الشحن الجديدة لهم (على سبيل المثال، ميناء ومجمع إعادة البناء في Vugill Lavna و Saliznichna Gilka Vikhidny - Lavna)، تم نقل تحديث ميناء مورمان sk، والتي ستصبح أساس المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء (POEZ).

منطقة دعم يامالو-نينيتس

يتم تنفيذ مشاريع البنية التحتية الرئيسية في منطقة القطب الشمالي في منطقة يامالو-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي، والتي تسمى بالفعل "بوابة القطب الشمالي". تعتبر منطقة يامال-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي المورد الرئيسي للكربوهيدرات (وأهمها الغاز) في كل من الأسواق الروسية والأسواق الخفيفة. وتنتج المنطقة ما يقرب من 80% من الغاز الروسي، وهو ما يمثل خمس الاحتياطي العالمي. في المستقبل، كان هناك ميل إلى استنزاف احتياطيات الأجناس الرئيسية قبالة البر الرئيسي لإقليم يامال-نينيتس ذاتي الحكم (أورينجويسك، فيدميزا، يامبورزكا، إلخ)، الأمر الذي يستلزم التطوير النشط للأجناس البحرية والجرف القاري، أيضًا كما يمكن أن يعوض انخفاض تكلفة الإنتاج في البر الرئيسي، ويصبح الأساس لمزيد من التطوير لمنطقة القطب الشمالي بأكملها.

تشمل الأهداف الرئيسية لإنشاء منطقة دعم يامال-نينيتس تطوير الرواسب الواعدة في محوري يامال وجيدانسكي وعلى مناطق الجرف في بحر كارا، والتي تعتبر من أغنى الموارد في منطقة القطب الشمالي بأكملها، بالإضافة إلى بالإضافة إلى إنشاء بنية تحتية موثوقة للموانئ والنقل لإنتاج إمدادات التصدير في المناطق الداخلية من البلاد. تحدد المشاريع التي يتم تنفيذها في منطقة يامال-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي بشكل مباشر تطوير منطقة القطب الشمالي ككل، بحيث سيتم إنشاء البنية التحتية الكاملة لطريق بيفنيشني البحري لضمان تطوير إمكانات منطقة يامال-نينيتس منطقة أوكروغ المتمتعة بالحكم الذاتي والتي تضم مشاريع مورمانسك تعتبر نقطة عبور رئيسية.

اليوم، يامال هي المنطقة الوحيدة التي تم فيها بالفعل تنفيذ عدد من مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق. في أوائل عام 2017، تم إطلاق المرحلة الأولى من مصنع يامال للغاز الطبيعي المسال لإنتاج الغاز الطبيعي المسال على أساس حقل مكثفات الغاز بيفدينو-تامبي بالقرب من الجزء المماثل من شبه جزيرة يامال. كان المستثمر الرئيسي هو شركة Novatek (50.1٪ من الأسهم)، التي لها مصالح خاصة في منطقة يامال-نينيتس ذاتية الحكم ومنطقة القطب الشمالي. ويشمل المشروع أيضًا شركة توتال الفرنسية (20%)، والمؤسسة الوطنية الصينية للنفط والغاز (20%)، وصندوق الطريق السلس (9.9%). وتقدر طاقة المحطة بنحو 16.5 مليون طن من الغاز الطبيعي لكل نهر، وتبلغ تكلفة المشروع حوالي 27 مليار دولار.

وفي السنوات الأخيرة، حدثت زيادة في إمدادات الغاز في العالم وفي نفس الوقت توسع في سوق الغاز المسال. بشكل أساسي، سيتم ضمان نمو الرخاء من خلال أطراف منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وهو أمر مهم بشكل خاص لخطوط أنابيب الغاز المثبتة، بحيث يكون هناك حل موضوعي لتوصيل غاز خطوط الأنابيب إلى منطقة كبيرة (وهذا مرتبط لمصير المستثمرين الصينيين في المشروع). ويؤخذ في الاعتبار أن تطوير خط أنابيب الغاز ليس من شأنه أن يخلق منافسة للشركات التي تزود الأسواق الأوروبية بالغاز عبر خطوط الأنابيب، لأن توريد خطوط أنابيب الغاز موجه نحو بلدان أبعد. وفي عام 2017، زاد الاتحاد الأوروبي وارداته من غاز البترول المسال بنسبة 12%، في حين تم أيضًا تأمين الإمدادات من Yamag-LNG، مما يعطي دفعة قوية لمكانة غازبروم في الأسواق الأوروبية. حتى عام 2023، من المخطط إطلاق مشروع آخر لشركة Novatek في منطقة Yamal-Nenets ذاتية الحكم في Okrug - Arctic LNG-2 في شبه جزيرة Gidansky.

كجزء من مشروع Yamal-LNG، سيتم استخدام ميناء Sabetta في القطب الشمالي لخدمة محطة وقود موسعة ومزيد من وسائل النقل على طول طريق Pivnichny البحري. وبعد تدشين ميناء سابيتا، ارتفع نمو الشحن بنسبة 280% (7.9 مليون طن)، وهي نتيجة غير مسبوقة. في المستقبل القريب، من المخطط تطوير معبر بوفانينكوفو - سابيتا مع مخرج فوري عبر طريق أوبسكا - بوفانينكوفو - كارسكا إلى طريق عرض بيفنيشني (التقسيم الصغير 3)، والذي سيسمح للمناطق الصناعية في المنطقة سيتم ربط جبال الأورال بالبنية التحتية لمنطقة البحر الأبيض المتوسط.

أكبر مشروع لوجستي في منطقة القطب الشمالي هو طريق خط العرض الشمالي بطول 707 كم، والذي سيمر عبر إقليم يامالو-نينيتس أوكروغ المتمتعة بالحكم الذاتي على طول طريق أوبسكا - سالخارد - نديم - نوفي يورنغوي - كوروتشايفو، من المدخلات المعروفة وأجزاء الإخراج من منطقة Yamalo-Nenets ذاتية الحكم، بالإضافة إلى Pivnichna ونظام لوجستي واحد. وفي العام المقبل، يمكن توسيع النشاط من أراضي منطقة كراسنويارسك إلى نوريلسك. البنية التحتية للنقل غير متطورة والإنتاج المتزايد لموارد النفط والغاز غير متوفر، لذلك، في عالم تطوير مصادر جديدة، تتزايد الحاجة إلى التنفيذ الفوري للمشروع. يحفز تطوير USH تطوير أماكن الولادة الواعدة، بما في ذلك على الجرف القاري.

منطقة دعم فوركوتا

وتمثل جمهورية كومي في منطقة القطب الشمالي منطقة فوركوتا في موسكو، والتي تشكل منطقة دعم فوركوتا. توجد على أراضي منطقة الدعم أماكن ميلاد أكبر حوض للفحم في بيتشورا ومقاطعة تيمان-بيتشورا للنفط والغاز، ولكن من أجل تعظيم إمكانات الموارد بالكامل في المنطقة، من الضروري الحفاظ على هدف منخفض. فوركوتا هي مدينة أحادية ذات قاعدة إبداعية محلية قديمة، بسبب انخفاض توافر الفحم ونقص البنية التحتية للنقل، وهي في أزمة خطيرة.

Nasamp، من أجل أن يكون يومًا مع Pathannya جالسًا، متناسًا Zapayzitsky، مساحة السيارات في موانئ القطب الشمالي على Karsky Morch of Automobilny Spray، Rosiyions (Z'hdnannya مع Automobe باهظة الثمن Sikivkar-Nar'yan- مارس). هناك قصة عن الحياة اليومية للطريق المائي السريع، الذي يبلغ طوله حوالي 200 كيلومتر، والذي يربط الأراضي القديمة لجمهورية كومي بميناء أركتوروس (أوست كارا) على شواطئ بحر كارا، لذلك لا يوجد الكثير المياه є أسواق تصدير الأخشاب من المنطقة وكذلك من المنطقة. هذه هي منطقتي بيفنيتشني والأورال. ، على الرغم من أن هذا ليس المشروع الأول من نوعه. ميزة المشروع المسمى "كارسكومور" (القسم الشكل 4) يمكن أن تكون حقيقة أن طول النهر أقل من 200 كيلومتر، وهو أقل بكثير من طول النهر "بيلكومور" و"بارينتسكومور". على الرغم من أننا، كما كان من قبل، سنحرم من الإمدادات الغذائية من أجل ضمان تطوير طريق خطوط العرض الشمالية والبنية التحتية لميناء يامال، فإن كارسكومور نفسها تبدو وكأنها الطريق الإضافي الأقل تكلفة الذي يستقبل SMD من مناطق القطب الشمالي. علاوة على ذلك، قد يتبين أن هذا الطريق ذو أهمية بالغة لتطوير منطقة الدعم في فوركوتا من خلال عزلتها. بموجب هذا المصطلح، سيتطلب التحديث مطارات فوركوتا وأوختا وأوسينسكايا.

ولمعالجة مخاطر حدوث مزيد من الانخفاض في إنتاج الفرج، من الضروري التركيز على تنويع اقتصاد فوركوتا بالمناسبة نظرا لوضع TOSER. سيكون أحد المشاريع الواعدة هو إنشاء وصلة ألياف ضوئية (FOL) لحماية طريق بيفنيشني البحري السريع.

منطقة دعم أرخانجيلسك

على أراضي المنطقة القطبية الشمالية، تم توسيع عدد من المباني البلدية في منطقة أرخانجيلسك، بما في ذلك ميناء مدينة أرخانجيلسك. الأهمية الرئيسية لتطوير منطقة دعم أرخانجيلسك في القطب الشمالي هي ممر النقل الذي يربط المراكز الصناعية بطريق بيفنيشني البحري السريع. في منطقة أرخانجيلسك، تم إنشاء مجموعات الابتكار الإقليمية (للزراعة وصناعة الأخشاب والشحن)، والتي تتوافق مع خصوصيات تخصص جالوس في المنطقة.

تشمل المشاريع الواعدة لمنطقة دعم أرخانجيلسك ما يلي: الطريق السريع البارز "بيلكومور"، الذي يمكنه ربط المناطق الصناعية في جبال الأورال والوصول إلى البحر الأبيض عبر جمهورية كومي وأرخانجيلسك؛ منطقة المياه العميقة لميناء أرخانجيلسك؛ بافليفسكا هي مسقط رأس خامات الرصاص والزنك في نوفي زيمليا وحياة مصنع التعدين ومعالجة المعادن (تشارك روساتوم في المشروع) وما إلى ذلك. أخيرًا، أصبح من الواضح أن مشروع تطوير ميناء الهند في منطقة نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي من المقرر أن يتم إدراجه قبل مشروع طريق بيلكومور السريع. ويعد ميناء الهند الخالي من الجليد نقطة النهاية للطريق السريع البديل "بارينتسكومور"، والذي يكرر بشكل أساسي مشروعًا مشابهًا في منطقة أرخانجيلسك. ومع ذلك، بعد افتتاح ميناء سابيتا على يامال، أصبح من الواضح أنه من الممكن فتح مينائين إضافيين في منطقة SMD في المستقبل القريب. الخيار الأكثر وضوحًا هو الخيار الهجومي: سيتم ربط جبال الأورال بطريق بيفنيشني البحري عبر طريق بيفنيشني العرضي وميناء سابيتا. تم إجراء مزاد لبيع أسهم "Bilkomur" التابعة لجمهورية كومي (أكثر من 500 مليون روبل) عدة مرات من خلال وجود مستثمر محتمل.

منطقة دعم نينتسكا

الدافع الرئيسي لتطوير منطقة دعم نينيتس، والتي قد تصبح على المدى الطويل ميزة استراتيجية، هو الحاجة إلى تطوير الرواسب على الجرف القاري لبحر بارنتس وكارا (مقاطعة تيمان-بيتشورا للنفط والغاز في إيا). نظرًا لأن وتيرة تطوير تكنولوجيا الحفر البحري قد انخفضت بشكل كبير في أذهان أولئك الذين يتقدمون بطلبات فرض العقوبات، فإن منطقة نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي تشهد فجوة بين الوتيرة الحالية وإمكانات تطوير حقول جديدة والعقول الحالية (آراء المستثمرين) اه الصعوبات التكنولوجية أثناء تنفيذ المشاريع).

بالإضافة إلى الموارد والإنتاج، هناك تطور مباشر آخر في منطقة دعم نينيتس وهو إنشاء قاعدة لوجستية. في حين أن المنطقة محرومة فعليًا من خدمات الطيران القادمة من روسيا، إلا أن الأولوية تعطى لبناء الموانئ على طول طريق بحر الشمال مع الاتصالات القادمة من البر الرئيسي للطرق السريعة الطبيعية. تشمل المشاريع الكبرى مشاريع تطوير موانئ الهند (النقطة النهائية لطريق بارينتسكومور السريع) وناريان-مار. تتفاوض حكومة جمهورية كومي وأوكروج نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي حول تكامل المشاريع التي لها ضرر واضح على أرخانجيلسك (تحتل الهند موقعًا جغرافيًا أكثر فائدة وقد يكون لديها المعلومات الاستخباراتية اللازمة لتطوير ميناء في المياه العميقة)، لذلك فمن غير المرجح أن يصبح المنفذان نشطين في نفس الوقت. في المرحلة التالية، سيصبح تسلق "Indiga - Sosnogorsk" أحد عناصر الطريق. ولم يتم بعد فهم شروط الحماية والآفاق الفعالة لتنفيذ كلا المشروعين.

يبدو مشروع رئيسي آخر لمنطقة نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي وجمهورية كومي أكثر واقعية - وهو بناء طريق سيكتيفكار - ناريان-مار السريع (العمل جار بالفعل، ومن المخطط إكمال المشروع بحلول عام 2021). وفي المستقبل القريب قد يصبح هذا الطريق بديلاً لمشاريع كبيرة مربحة.

منطقة دعم تيميرو-توروخانسك

تم توسيع منطقة دعم تيمير-توروخانسك على أراضي منطقة بلدية تيمير دوفجان-نينيتس ومنطقة مدينة نوريلسك بالقرب من مستودع منطقة كراسنويارسك. في جالوزيف، تتخصص المنطقة المتنامية في إنتاج الكوبالين البني: خامات النحاس والنيكل والكربوهيدرات والمعادن النادرة وما إلى ذلك. 90% من إنتاج لحم الخنزير والنيكل). المركز الإداري لمنطقة بلدية تيمير-توروخانسكي هو ميناء دودينكا في فرع ينيسي، الذي يتمتع بإمكانية الوصول البحري إلى موانئ مورمانسك وأرخانجيلسك والنهر - من كراسنويارسك وأباكان.

إن عمل منطقة دعم Taymir-Turukhansk ينقل المزيد من التطوير لأنواع اللحاء copalina. كان أحد المشاريع الاستثمارية الكبيرة التي تم تنفيذها مؤخرًا هو تطوير شركة Norilsk Nickel الفرعية - منجم Skalista في شبه جزيرة Taymir. وعلى أية حال، فإن معظم المشاريع الاستثمارية في منطقة كراسنويارسك مرتبطة بأنشطة شركة نوريلسك نيكل. المنطقة لديها القدرة على تطوير رواسب الفحم. ولهذا الغرض، تخطط شركة "Skhid Vugilla" لبناء محطة الفحم "Chaika" في منطقة ميناء ديكسون بالقرب من بحر كارا (من المقرر أن يتم تشغيلها في عام 2019) أثناء تطوير Siradasai. الأسرة، ما يسمح بتصدير ما يصل إلى 3 ملايين طن من vugill إلى النهر. ينقل المشروع الحياة اليومية للمساحات الخضراء إلى قرية ديكسون.

من المخطط تطوير أماكن ميلاد مجموعة naftogaz (مراكز Ust-Yeniseysky و Khatansky naftogazovydobutku). وتقدر إمكانيات الحقول بنحو 5 ملايين طن من النفط على النهر. وتلعب "روسنفت" و"لوك أويل" دورًا رائدًا في تنفيذ هذه المشاريع.

منطقة دعم بيفنيتشنو-ياكوتسك

توجد على أراضي منطقة القطب الشمالي خمس قرى ريفية تابعة لجمهورية ساخا (ياقوتيا). p align="justify"> يتمثل التطور الغذائي الرئيسي لمنطقة دعم بيفنيتشنو-ياكوتسك في إنشاء نظام لوجستي موحد يضمن الروابط بين أنظمة الأنهار الإقليمية الداخلية (لينا وكوليما وفي) є مبدأ الأهمية بالنسبة النشاط الحكومي في المنطقة، مع طرق طريق بحر بيفنيشني. وفي هذا الصدد، تعطى الأولوية لتحديث البنية التحتية للميناء: إعادة بناء ميناء تيكسي على بحر لابتيف، وبناء حوض بناء السفن في تشاتاي وسفن جديدة من فئة "النهر والبحر".

الأولوية الأخرى هي تطوير الرواسب الهيدروكربونية الموجودة على الرف (حقول أوست-أولينسكي، أوست-لينسكي، أنيسينسكي-نوفوسيبيرسك). ويجري حاليًا العمل على تطوير حقل زاخيدنو-عنبار للنفتا، والذي يحظى بالفعل باهتمام كبير من قبل الشركة السنغافورية Asian Oil & Gas. وتقدر احتياطيات المولد بـ 290 مليون طن من النفتا، مما يسمح بتصدير ما يصل إلى 12 مليون طن. ترتبط آفاق تطوير مكان الميلاد بعدم كفاية تطوير البنية التحتية للنقل.

منطقة دعم تشوكوتكا

تتمثل ميزة منطقة دعم تشوكوتكا في التوسع الجغرافي الفعال لطرق العبور في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وتشمل المجالات الواعدة للتنمية الخدمات اللوجستية التفصيلية (بما في ذلك إعادة بناء المطارات باعتبارها وسيلة النقل الوحيدة التي يمكن الوصول إليها في المنطقة)، وإنتاج ثاني أكسيد الكربون، والمعادن النادرة، والكربوهيدرات، والطاقة الحرارية. يتم تنفيذ المشاريع الرئيسية داخل منطقتي تشون بيليبينسك وأنادير الصناعيتين.

نظرًا للظروف الجوية غير المواتية في تشوكوتكا، فإن نظام الملاحة محدود أيضًا، مما يفرض أيضًا قيودًا في إطار طريق بيفنيتشني البحري، والذي يمكن أن يصبح عاملاً في التطوير. تعد البنية التحتية في منطقة دعم تشوكوتكا من أدنى المستويات، ويتطلب تطوير المنطقة استثمارات كبيرة، وهو ما قد يصبح مشكلة في المستقبل القريب، بغض النظر عن قاعدة الموارد الغنية.

من بين المناطق السبع، التي تقع غالبًا أو غالبًا في منطقة القطب الشمالي، قد يكون وضع المناطق المانحة هو يامالو-نينيتس وأوكروج نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي، لكن مواقف الباقي تظل غير مستقرة.

موضوعات منطقة القطب الشمالي هي موضوع المناقشة في سياق المناقشات حول الإصلاح الإداري الجديد لموضوعات الاتحاد، والتي يمكن أن تكون استمرارًا للتوحيد واسع النطاق في بداية العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ثم، كجزء من سياسة المركزية، تم إنشاء 7 مناطق فيدرالية، وتم إجراء تغييرات على التشريعات لتنظيم العلاقات بين المركز الفيدرالي والمواضيع، وتم إجراء إصلاح من أجل الاتحاد. وفقًا لقانون القانون الاتحادي المؤرخ 20 أبريل 2001 "بشأن إجراءات القبول من الاتحاد الروسي وإبلاغ مستودعاته بموضوع جديد للاتحاد الروسي" للفترة من 2005 إلى 2007. انخفض عدد الموضوعات من 89 إلى 83، مع زيادة عدد مستوطنتي شبه جزيرة القرم وسيفاستوبول إلى 85. ومن مناطق منطقة القطب الشمالي، فقد توحيد نموذج "المواضيع المطوية" منطقة أرخانجيلسك وأوكروج نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي. يرتبط الحفاظ على حالة الحكم الذاتي بالأهمية الاستراتيجية والاجتماعية والاقتصادية الخاصة للمناطق الخارجية، وخاصة منطقة يامالو-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي.

منذ ذلك الوقت، لم يخرج الحديث عن استمرار الإصلاح عن النظام، ثم بدأت تظهر العديد من التشكيلات والمخططات البديلة لتعزيز الموضوعات الرئيسية. ويُنظر إلى أحد هذه النماذج على أنه مزيج من المواضيع. كبديل لتوحيد منطقة أرخانجيلسك وأوكروج نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي، والذي لا يزيد الدعم في كلا المنطقتين ويرتبط بالنسبة لمجموعات معينة من السكان بمخاطر إهدار الأموال، هناك مشروع محتمل لتوحيد NAO وجمهورية ري كومي: تنمو المناطق بنشاط بقية الوقت في سياق النظام القطبي الشمالي الحالي والتركيز على تطوير مشاريع الطرق السريعة القابلة للإنقاذ عبر جبال الأورال وكومي إلى طريق بيفنيتشني البحري مع إدراك أن قد تشكل هذه المبادرات صعوبات موضوعية منخفضة.

(سم مكعب)wolfgang_vogt

3. النشاط الخارجي والضغطي والاستثماري لرؤساء رعايا منطقة القطب الشمالي: تحليل يومي

تحقق منطقة يامالو-نينيتس ذاتية الحكم أكبر نجاح من خلال الاستثمارات الواردة: 72% من الاستثمارات تذهب إلى القطب الشمالي الروسي و50% من المنتجات المولدة لمناطق القطب الشمالي تذهب إلى منطقة يامال-نينيتس ذاتية الحكم. تم بالفعل إطلاق عشرات المشاريع الرئيسية (يامال للغاز الطبيعي المسال وميناء سابيتا) أو دخلت مرحلة التنفيذ (سكة حديد لاتيتودينال)، وتم إنشاء بنية تحتية لوجستية أساسية، مما يقلل بشكل كبير من مخاطر الاستثمارات التي أنا على وشك الدخول فيها. سوق. بالإضافة إلى ذلك، فإن التطوير النشط لإنتاج الغاز الطبيعي المسال سيضمن تخصص جالوزيف ومزايا التصدير إلى الأسواق البعيدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. يمكن ملاحظة القيمة الاستثمارية العالية لمشاريع يامال من حقيقة أنه في مصنع يامال للغاز الطبيعي المسال بالقرب من قرية سابيتا في عام 2017، التقى وزير الطاقة والصناعة والموارد الطبيعية السابق في المملكة العربية السعودية، ورئيس مجلس إدارة شركة نافتا الوطنية أرامكو السعودية حديد الف.

يتحدث حاكم منطقة يامال-نينيتس ذاتية الحكم دميترو كوبيلكين عن استقبال مستثمرين من القطاع الخاص، بما في ذلك رأس المال الأجنبي، والذي يمكن أن يكون الأساس لمزيد من تطوير الصادرات. تتطلب مشاريع يامال نسبة عالية من التمويل من خارج الميزانية، مما يقلل بشكل كبير من التأثير على الدولة ويسمح بتنفيذ عدد من المشاريع الكبرى في نفس الوقت. وقد أثبتت هذه الاستراتيجية فعاليتها في أذهان العقوبات والتفاعل النشط مع المستثمرين الآسيويين (بينما تصل حصة الاستثمارات الصينية في مشروع يامال للغاز الطبيعي المسال إلى ما يقرب من 30%، ويصل حجم القروض في البنوك الصينية إلى 12 مليار دولار). لأول مرة، سيتم تشغيل أكبر طريق سريع بارز "سكة حديد بيفنيتشني لاتيتودينال" كنموذج امتياز. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الاستثمار الإضافي في منطقة يامال-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي يؤدي إلى إنشاء شركات صغيرة ومتوسطة الحجم ("مبدأ النافذة الواحدة"). ومن بين 1.5 تريليون استثمار وصلت إلى القطب الشمالي في عام 2017، سقط تريليون واحد على منطقة يامال-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي.

تعد منطقة مورمانسك رائدة من حيث الدعم الحكومي لتنفيذ مشاريع البنية التحتية (28٪ من الاستثمارات تأتي من الميزانية الفيدرالية). قد تكون المشاريع التي يتم تنفيذها في المنطقة ذات أهمية اتحادية لخدمة منطقة طريق بحر الشمال ومنطقة القطب الشمالي بأكملها.

تقوم سلطات منطقة كراسنويارسك بتحويل 50 مليار روبل من الاستثمارات لتنفيذ المشاريع في منطقة القطب الشمالي في المستقبل القريب، والتي ستوجه نحو تطوير مجموعات النفتا والغاز والفحم والخام (في وقت تقديم الطلب 201 7 تم سحب roku bulo 6 مليار). سيكون المستوى العالي من الاستثمار بسبب نشاط صناعة البناء والتشييد في المنطقة وسيضمن تطوير قطاع الموارد المتطور والشركات الكبرى التي تعمل منذ فترة طويلة في المنطقة (نوريلسك نيكل).

سيعتمد تطوير منطقة نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي على وتيرة التطوير المذكورة أعلاه، مع التركيز على تكنولوجيا الإنتاج على الجرف القطبي الشمالي. إن التطورات التكنولوجية ورؤية المستثمرين الزائرين سوف تستوعب بشكل صارم إمكانيات الحاكم O. Cybulsky (الذي تولى المنطقة في ربيع عام 2017 بعد رحيل الحاكم السابق I. Koshin) لتحفيز مشاريع التنمية. غالبًا ما يرتبط هذا بمحاولات غير فعالة جدًا لإيجاد تنسيقات بديلة لتنفيذ مشاريع الطرق السريعة البارزة عبر جبال الأورال وكومي إلى طريق بيفنيشني البحري السريع.

وتحاول جمهورية كومي الحصول على مساعدة من الموازنة الاتحادية لتنفيذ المشاريع الاستثمارية الحالية وغير المخطط لها، حتى تكون الأزمة الصحية في المنطقة منخفضة. تتحمل جمهورية كومي النفقات الرئيسية لبناء طريق سيكتيفكار - ناريان - مار السريع (يتم تطوير بعض قطع الأراضي في إطار منطقة الامتياز). بغض النظر عن الوضع الفيدرالي للطريق القادم، لا يمكن لبناء المنطقة رفض التمويل الفيدرالي - لإدارة منطقة نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي، والتي تسحب بشكل منهجي تحويلات الميزانية (تم تخصيص 150 مليون روبل لبناء الطريق، وصخور كوتسكوغو) 200 مليون روبل). قال رايل، رئيس شركة كومي سيرجي جابليكوف، عن المشروع غير الخلديني في FCP "Rosvitika لأنظمة النقل في الاتحاد الروسي (2010-2020 Rocks)"، مشروع Yak I في Budīvnitva Magistrail "Bilkomur"، " بارنتس" أن "كارسكير". كانت الإدارة الإقليمية تتفاوض منذ فترة طويلة حول الحاجة إلى منح Vorkuta TOSER وتشجيع الدخول إلى صناعة الفحم. في الوقت نفسه، مع تنظيم حركة خطوط العرض Pivnichny والاقتراب من برنامج استثماري جديد لتطوير السكك الحديدية في منطقة سوسنوجورسكا، تضاعف حجمها وبلغت حوالي 1.5 مليار روبل وماذا يمكن أن نقول عنها أولوية المشاريع الإقليمية الكلية.

وعلى المنطقة أن تعمل جاهدة لجذب المستثمرين الأجانب، لكن ذلك لم يسفر بعد عن أي نتائج ملموسة. تعتزم الجمهورية بيع كتلة أسهمها إلى Belkomuru، وسيتم نقل المزاد عدة مرات من خلال وجود مشتري محتمل. وفي نهاية عام 2017، قدم رئيس شركة كومي تعريفاً بمملكة البحرين، وكشف عن جدوى تطوير ممر النقل بيتشورا. لا يمكن وصف نشاط رئيس جمهورية كومي، الذي تم الحصول عليه من الاستثمارات والتمويل الفيدرالي، بأنه فعال. ويرى حاكم منطقة أرخانجيلسك، إيجور أورلوف، صعوبات مماثلة، ويمكن تفسير قرار دمج مشروعي بيلكومور وبارينتسكومور على أنه إهدار لأي أمل في تنفيذه.

4. أهم المشاريع التنموية والاستثمارية

لتقييم الاتجاهات المختلفة، يعتمد تطوير منطقة القطب الشمالي في روسيا على تصنيف المشاريع المنفذة والواعدة في القطب الشمالي (جدول القسم). تتيح طريقة التقييم هذه فهمًا أكثر وضوحًا لدور القطب الشمالي كمنطقة كلية ومستقبله في العقول الاجتماعية والاقتصادية والسياسية الحالية.

تم اعتبار الجوانب التالية بمثابة المعايير الرئيسية للتصنيف النهائي.

المساهمة في تطورات المنطقة الكبرى.

المعيار الرئيسي الذي يوضح كيف يمكن لأي مشروع أن يغير التغييرات داخل المنطقة الكلية ويصبح قوة دافعة لتطوير مناطق بأكملها وإنشاء أنظمة نقل ولوجستيات جديدة.

الاكتمال.

نحن نحترم أن تنفيذ هذا المشروع أو ذاك ضروري حقًا واستثمار محتمل حقًا. ويتم تقييم الفعالية ليس فقط من حيث تطوير البنية التحتية، ولكن أيضًا في سياق المشاريع الأخرى التي يتم تنفيذها داخل المنطقة الكلية. ليس من المستبعد أن يؤدي تنفيذ مشروع واحد إلى تقليل الحاجة إلى مشروع آخر تمامًا، الأمر الذي غالبًا ما يكرر وظائفه، إما من خلال تغيير الأولويات الجالوزية أو إعادة توجيه تدفقات الأفضلية الرئيسية.

لقد تدفق ثراء حياة السكان.

يؤدي تنفيذ مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق إلى خلق فرص عمل جديدة، والاستثمار في العلوم والتكنولوجيا لتدريب الموظفين، وتطوير المستوطنات والطرق الرئيسية، وإنشاء ممرات لوجستية إضافية، مما يتدفق بشكل إيجابي إلى عقول حياة السكان. في المنطقة ويسمح في المستقبل بالحديث عن أساليب جديدة للتنمية (على سبيل المثال، كانت الساعة أكثر صعوبة).

صيغة تنفيذ المشروع.

ويتيح شكل تنفيذ المشروع تحديد حجم تمويل الميزانية واستلام أموال من خارج الميزانية، وهو مؤشر على القيمة الاستثمارية للمشروع. إن القدرة على الحصول على الموارد من تمويل الميزانية تجعل من الممكن تنفيذ عدد كبير من مشاريع البنية التحتية باهظة الثمن في وقت واحد. كما أن التعاون مع المستثمرين الأجانب ينقل تبادل التكنولوجيات وآفاق التصدير وإمكانية دخول أسواق جديدة.

هناك العديد من المشاريع واسعة النطاق التي تعتبر عناصر مستودعية لنظام لوجستي رائع ويجب أخذها في الاعتبار في سياق هذا النظام، مما يميز مواقعها بشكل كبير من وجهة نظر الهدف ويساهم في تطورات المنطقة الكلية . على سبيل المثال، فإن مشاريع النقل والخدمات اللوجستية الرئيسية مثل ميناء سابيتا وطريق بيفنيتشني العرضي مع الممر المائي الإضافي أوبسكا-بوفانينكوفو-سابيتا بالمعنى الدقيق للكلمة، هي غير مسبوقة في التطوير النشط لتطوير إطلاق الغاز الطبيعي في نهر يامال. و جيدانسكي بيفوستروف، والتي أصبحت معًا دافعًا. في المستقبل، ستكون هناك زيادة كبيرة في تدفق المياه على طول طريق بيفنيشني البحري. وبدون تنفيذ هذه المشاريع، لن تكون هناك حاجة إلى القدرات الموسعة لمركز النقل في مورمانسك وظهور كريجولامي جديد بهذا الحجم، كما يحدث في نفس الوقت. وبالتالي، فإن المناصب الرئيسية في الترتيب تشارك في مشاريع تكمل بعضها البعض، مما يخلق آفاقا لتنمية اقتصاد المنطقة.

وفي هذه الحالة، هناك عدد من المشاريع الواعدة التي يصعب تنفيذها بسبب العقوبات. ينصب تركيزنا المباشر على تطوير تكنولوجيا إنتاج الموارد على أرفف البحار القطبية الشمالية. وبغض النظر عن المشاكل الخطيرة التي تواجه التنفيذ والاستثمار في المشاريع، فإنها تحتل مناصب عليا في تأمين الإمكانات الكبيرة للمنطقة وقطاع الموارد في البلاد ككل، والمضي قدمًا هناك تكاليف عالية في مرحلة التطوير.

ويبدو أن أقلها هو تنفيذ مشاريع لوجستية منخفضة على المستوى الإقليمي (بيلكومور، بارينتسكومور، وما إلى ذلك)، حيث قد يكون هناك تركيز موضوعي تمامًا على هذه المناطق المحددة، ومن المتوقع غدًا أن تكون أكثر أهمية على المستوى الإقليمي. مستوى المنطقة الكلية، وغالبًا ما يكرر بعض المسارات.

ويخضع أرخبيل سفالبارد رسميًا لسيادة النرويج، لكن الأرخبيل يتمتع بوضع خاص، مما يعني أنه معترف به كمنطقة منزوعة السلاح، ولروسيا الحق في المشاركة في نشاط حكومي جديد.

وتشارك جميع القوى القطبية الشمالية في القطب الشمالي، وفي إطار المنتدى، تم نقل ستة مجموعات عمل من هذه الدول وغيرها لحماية الرصيد الزائد.

توسعت جميع القوى في منطقة القطب الشمالي: روسيا والولايات المتحدة وكندا والنرويج والدنمارك وفنلندا والسويد وأيسلندا.

تم تحقيق الدمج إما من خلال نموذج إنشاء الموضوعات، أو من خلال تصفية المقاطعات المستقلة: كومي-بيرمياتسكي (إقليم بيرم)، كورياكسكي (إقليم كامتشاتسكي)، منطقة آج إنسكي بوريات (إقليم ترانس بايكال)؛ انتقلت منطقة أوست-أوردينسكي بوريات في منطقة إيركوتسك، ومنطقة تيميرسكي (دولجانو-نينيتسكي) ومناطق إيفينك المتمتعة بالحكم الذاتي إلى مستودع منطقة كراسنويارسك.

	ترتيب المشاريع	المساهمة في تطورات المنطقة الكبرى	متانة	التدفق إلى حيوية حياة السكان	شكلتنفيذ المشروع
1	ميناء بحري بالقرب من قرية سابيتا (أوكروج يامالو-نينيتس ذاتية الحكم)بعد إعطاء الروبوت للطفل عام 2017 في إطار مشروع يامال للغاز الطبيعي المسال	مع تطوير أماكن ميلاد جديدة لـ ZPG وتطوير الطرق السريعة البارزة، أصبح الميناء أكبر مركز لوجستي في منطقة طريق بيفنيشني البحري السريع. يتفاعل الميناء مع الزيادة الكبيرة في التدفق المتلاشي في منطقة SMD والتحول في حجم منطقة القطب الشمالي من الناتج المحلي الإجمالي للمنطقة.	جزء غير معروف من المشاريع هو من إنتاج الغاز الطبيعي المسال في منطقتي يامال وجيدانسكي. يوفر القوة لمزيد من النقل إلى منافذ SMD الأخرى.	إنشاء أماكن عمل في منطقة يامال-نينيتس ذاتية الحكم والمناطق الأخرى المرتبطة بتنفيذ مشروع يامال-الغاز الطبيعي المسال، وخاصة في منطقة الأورال الفيدرالية (يكاترينبرج، تشيليابينسك، تيومين، خانتي مانسي ذاتية الحكم، أوكروج، كورغان)	الشراكة بين الدولة والخاصة مع جزء مهم من التمويل الفيدرالي. ويشارك ميناء سابيتا جزئيًا في مشروع يامال للغاز الطبيعي المسال.
2	"يامال زد بي جي"(مصنع لإنتاج الغاز الطبيعي المسال في قرية سابيتا في شبه جزيرة يامال) أنا أتبع الخط علانية.	لقد حدثت زيادة حادة في مستوى الإنتاج والصادرات من المنطقة بسبب تطوير أجناس جديدة من ZPG. يتيح تطوير تقنية PPG إمكانية توسيع التواجد في الأسواق النائية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في المنطقة الإقليمية من خلال توريد غاز خطوط الأنابيب. الكثافة المتزايدة لنقل البضائع على طول SMD والحاجة إلى إنشاء بنية تحتية لخطوط النقل في مناطق القطب الشمالي الأخرى (خاصة في منطقة دعم مورمانسك).	الرسم المستمر لاحتمالات رؤية المواضع القارية الرئيسية، وضرورة البحث عن جهود إضافية. وضغوط العقوبات والحاجة إلى دخول أسواق جديدة تعزز الاهتمام بالقطب الشمالي من جانب المستثمرين الآسيويين.	إنشاء أماكن عمل في منطقة يامال-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي وغيرها من المناطق المرتبطة بتنفيذ مشروع يامال-الغاز الطبيعي المسال، وخاصة في منطقة الأورال الفيدرالية (يكاترينبرج، تشيليابينسك، تيومين، خانتي مانسي ذاتية الحكم، أوكروج، كورغان). من البنية التحتية للنقل وأنظمة نقل الركاب الحظ.	الشراكة بين الدولة والخاصة * المساهمين الرئيسيين: -نوفاتيك (50.1%) -الإجمالي (20%) -شركة نافتوجاز الوطنية الصينية (20%) -صندوق شوفكوفي شلياهو (9.9%)
3	الطريق السريع Zaliznychna"طريق خطوط العرض بيفنيشني" بالقرب من منطقة يامال-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتيومن المقرر تنفيذ المشروع بين عامي 2018 و2022.	يربط مصنعي سفيردلوفسك وبيفنيشنا في نظام واحد، مما يضمن الاتصالات بين المناطق الصناعية في جبال الأورال وSMD ويفتح فرصًا جديدة للتصدير. أقوم بإنشاء البنية التحتية اللازمة للنقل بين المراكز الصناعية في القطب الشمالي لعقول التنمية المتوسطة في القطب الشمالي الروسي. إنشاء قاعدة لوجستية لاستقبال الاستثمارات من صناعة الأحذية.	الحاجة إلى إنشاء حاجز لوجستي في البر الرئيسي في أذهان زيادة الموارد والإنتاج في الأراضي الأصلية لشبه جزيرة يامال وجيدانسكي ومناطق أخرى في القطب الشمالي. إن توفر البنية التحتية للنقل يشكل قوة دافعة لتطوير مساكن جديدة. التواصل الآمن بين أجزاء من منطقة يامال-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي. إنشاء مناطق القطب الشمالي التي يمكن الوصول إليها بشكل حاسم. الدعم اللوجستي لSMD.	إنشاء أماكن عمل للحياة اليومية وصيانة الغرفة نفسها. خلق العمال بمساعدة تطوير أماكن ولادة جديدة. تطوير القديم وتكوين مراكز صناعية ومستوطنات جديدة على طول الطريق السريع. وبحسب التقديرات السابقة قد يتم إنشاء 300 ألف. أماكن عمل جديدة في القطب الشمالي ومناطق منطقة الأورال الفيدرالية.	سيعتمد المستقبل على نموذج الامتياز بمدة 30 روبل (لأول مرة في الممارسة التجارية الروسية). وتقدر تكلفة المشروع بـ 260 مليار روبل.
4	ومن المقرر الانتهاء من المشروع في عام 2020.	إحدى نقاط إعادة الشحن الرئيسية لطريق بيفنيتشني البحري؛ إنشاء شبكة لوجستية واحدة بالقرب من يامال، مما يضمن الوصول إلى ميناء سابيتا ومراكز إنتاج ZPG.	يسمح تطوير البنية التحتية للموانئ ومحطات التجديد بزيادة التزامات التصدير في تطوير أصول جديدة وتعزيز إمكانات العبور للموانئ البحرية.	إنشاء مكان العمال	الشراكة بين الدولة والقطاع الخاص مع جزء مهم من التمويل من خارج الميزانية. أدخل قبل موانئ دبي في الاتحاد الروسي "تطوير نظام النقل"
5	تحديث أسطول كريجولاشروط التنفيذ – 2017-2020 روبل.	يستهلك برنامج التحديث كامل أسطول روسيا الذي يعمل بالطاقة النووية تقريبًا، بما في ذلك جزء من أسطول الديزل والكهرباء. هناك حاجة جديدة لتأمين التقدم الاستراتيجي الروسي في القطب الشمالي لعقود قادمة (استثمارات طويلة الأجل).	تقادم أسطول الكريجولا الروسي النشط بسبب زيادة كثافة النقل عبر طريق بيفنيتشني البحري. التقلبات الدورية في درجات الحرارة، مما يسمح لنا بالحديث عن ذوبان الجليد باعتباره اتجاهًا طويل المدى.	يقع حوض بناء السفن في حوض بناء السفن البلطيقي في سانت بطرسبرغ.	تم تنفيذه بأموال إضافية من الميزانية الفيدرالية.
6	طريق Zaliznichna السريع "Bovanenkove-Sabetta"ومن المخطط تنفيذ المشروع في 2022-2025.	وهو يربط ميناء يامال في سابيتا عبر Bovanenkovskoye Rodishche مع طريق خطوط العرض Pivnichny. أقوم بإنشاء نظام لوجستي واحد بين طريق بيفنيشني البحري والمناطق الصناعية في جبال الأورال.	تحسين الطرق اللوجستية لتوفير البنية التحتية للموانئ والشحن.		الشراكة بين الدولة والخاصة
7	مركز استعادة الجراثيم البحرية ذات الحمولة الكبيرة (بيلوكاميانكا، منطقة مورمانسك)شروط التنفيذ – 2017-2019 روبل.	إنشاء محطات عائمة لإطلاق الغاز، والتي ستكون ممكنة في المستقبل أثناء تنفيذ مشروع القطب الشمالي للغاز الطبيعي المسال-2 في شبه جزيرة جيدينسكي (أوكروغ يامالو-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي).	إن تطوير حقول جديدة ونمو تصدير الغاز والغاز سيتطلب إنشاء تقنيات جديدة للإنتاج والنقل.	إنشاء مكان العمال
8	القطب الشمالي للغاز الطبيعي المسال-2(مصنع Novateka مع مصنع إنتاج ZPG في Gidansky pіvostrovi في منطقة Yamal-Nenets ذاتية الحكم). ومن المخطط تنفيذ المشروع في 2023-2025.	Є جزء من مشروع واسع النطاق لتطوير رواسب الغاز الطبيعي بالقرب من منطقة يامال-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي. زيادة إنتاج الموارد في المنطقة وإمكانات التصدير، وتحفيز مشاريع البنية التحتية.	نطاق أكبر للتوجه نحو المستقبل. ومن الضروري بشكل عاجل إنشاء البنية التحتية الداعمة المنقولة في مشاريع أخرى (USH، وناقلات الغاز الطبيعي المسال، وأسطول Crygolam، وما إلى ذلك).	ومن أجل تحقيق التأثير التآزري، يتم إنشاء أماكن عمل في مناطق أخرى من البلاد، والعمل على أساس التناوب.	الشراكة بين الدولة والخاصة. وأعلنت المملكة العربية السعودية مشاركة إخواننا في المشروع.
9	القاعدة البرية لسلامة معدات الفيديو البحرية (روسلياكوف، منطقة مورمانسك)تنفيذ المشروع يستغرق وقتا.	لم يتم استكشاف ما يقرب من 90% من إمكانات الموارد في الجرف القطبي الشمالي؛ ويمكن أن يؤدي تطوير تكنولوجيا الإنتاج البحري إلى جذب الاستثمار إلى القطب الشمالي وتشجيع الصادرات من المنطقة.	نحن نعمل على إنشاء البنية التحتية اللازمة لتطوير إنتاج الفيديو على الجرف القطبي الشمالي (لخدمة حقلي بريرازلومن وشتوكمانيفسكي).	ويقدر عدد العاملين في مرحلة إعداد المشروع بنحو 1.5 ألف شخص.	ومن المعتقد أن العقوبات المفروضة على جذب المستثمرين والتكنولوجيا أقل قوة. التكلفة التقريبية للمشروع هي 100 مليار روبل.
10	"بارينتسكومور" / "بيلكومور" /"كارسكومور"آفاق تنفيذ المنتجات الغذائية في مرحلة التطوير والبحث عن المستثمرين.	في الواقع، يعتمد تنفيذ المشاريع فقط على المناطق المشاركة نفسها. المشاريع غنية بتكرار المسارات حتى آفاق التوحيد.	الغرض من "خط خطوط العرض Pivnichny" هو ضمان التواصل بين المراكز الصناعية في القطب الشمالي والأورال والتطوير المتوافق للشحن في منطقة ShMD، مما يلغي الحاجة إلى تنفيذ العديد من المشاريع البديلة. إن إطلاق ميناء سابيتا البحري وإنشاء البنية التحتية لمركز النقل في مورمانسك يلبي بسرعة الحاجة إلى موانئ جديدة (إنديجا).		يتم نقل أراضي الامتياز

تمت الإشادة بمشروع النسخة الجديدة من برنامج الدولة "التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة القطب الشمالي في الاتحاد الروسي"

في اجتماع الاتحاد الروسي في 31 سبتمبر 2017، تمت مراجعة مسودة النسخة الجديدة من برنامج الدولة "التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة القطب الشمالي في الاتحاد الروسي".

وفي نهاية اللقاء أبدى رئيس الحكومة دميترو ميدفيديف الاحترام لمن أطلقوا البرنامج الحكومي “التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة القطب الشمالي للفترة حتى عام 2020” في عام 2015، وهو ذو طابع تحليلي مهم. وليس لديها خلفية قوة nsuvannia، والتي لا تتوافق مع حجم خطط تطوير هذه المنطقة الفريدة من روسيا.

وفي هذا الصدد، تم العمل على إعداد نسخة جديدة من البرنامج، والتي "قامت بتحديث المهام الرئيسية، وتحديد التمويل الإضافي، وتخصيص الأموال للميزانية الفيدرالية". التغييرات الرئيسية التي تعنيها الطبعة الجديدة هي استمرار البرنامج حتى عام 2025، وتحديد واضح لمجالات العمل الرئيسية الثلاثة في القطب الشمالي (تشكيل مناطق الدعم، وتطوير طريق بيفنيشني البحري، وتطوير الجرف القاري)، وكذلك التمويل - سيقترب إجمالي الأموال من الميزانية والموارد الأخرى من 150 مليار روبل. ودعا ديمتري ميدفيديف المعنيين بالقطب الشمالي على المستويين المحلي والإقليمي إلى "تعظيم مبدأ الشراكة بين القطاعين العام والخاص".

حدد وزير التنمية الاقتصادية مكسيم أوريشكين خطة تمويل المشروع: للفترة 2018-2020، من الضروري تحويل 12 مليار روبل من الميزانية، للفترة 2021-2025 - 58 مليار روبل. باعتباره المشروع الرئيسي الأول مباشرة - إعداد مناطق الدعم للتنمية - أطلق الوزير على إطلاق المرصد العائم "Pivnichny Pole" للبحث العلمي ومراقبة البيئة الطبيعية في محيط Pivnichny الجليدي. وفي إطار نهج مباشر آخر يهدف إلى زيادة إمكانات طريق بحر الشمال للتبادل التجاري المحلي والدولي، يمكن إنشاء نظام موحد للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجمع النقل وإعادة بناء سفينة تشاتايسكي معمل لإصلاح السفن. أما الخيار الثالث، فسيبدأ بداية التنفيذ الفعال لبرنامج تطوير الجرف القطبي الشمالي في عام 2021.

وحدد رئيس لجنة الدولة لتنمية القطب الشمالي، دميترو روجوزين، كيفية الحصول على استثمارات في الميزانية قبل هذا المشروع. وتحدث عن العمل بدءًا من الحصول على رأس المال الخاص وحتى إنشاء المحطة النووية "Leader"، والتي ستمكن من المرور طوال الموسم لطريق Pivnichny البحري السريع الذي يربط ميناء Yamal في Sabetta ببلدان Pivdenno-Skhidna Asia ї.